Abstract
The article reconstructs the position of the Russian Minister of Finance S.Y. Witte on the issue of limiting the customs privileges of the Grand Duchy of Finland in 1896 - 1903. The archival documents ofthe State Council, the projects of Witte and the staff of his ministry, his correspondence with the Minister-State Secretary for the Grand Duchy of Finland V.K. Plehve are analyzed. Attention is drawn to the fact that the presence of Finnish customs privileges on the borders with European states by the end of the 19th century contradicted the Russian protectionist policy in trade and industry. The history of the development and adoption of draft new customs tariffs for Finland is considered against the background of events related to the customs war between Russia and Germany, the position of the Russian Ministry of Foreign Affairs and the Ministry of Finance on this issue. Based on the analysis of the draft new customs tariffs of 1897, it is concluded that both sides initially followed the path of mutual concessions, which allowed Witte to gradually promote the idea of customs unification. Preparation by the Ministry of War of the Statute of Military service in Finland and the publication of the Manifesto of1899 complicated the process of customs settlement. But Witte was ready to use the legal possibilities of the manifesto of1899 to eliminate the customs border between the Grand Duchy of Finland and the Empire. The author suggests that Witte’s attempts to fail the draft of the Minister of War General A.N. Kuropatkin were not connected only with contradictions between the two ministers on the issue of the size of the military budget: the outcome of the discussion of the draft of new customs duties for Finland could be affected by the sharply negative attitude of the Finnish public toward Kuropatkin’s project. It is concluded that the economic integration of the Grand Duchy of Finland by the beginning of the 20th century was largely hampered by the presence of non-coordinated departmental positions on the Finnish issue.
References
1. Национальные окраины в политике Российской империи и русской общественной мысли. Ростов-на-Дону, 2020.
Национальные окраины Российской империи: становление и развитие системы управления. Москва, 1997.
Российская многонациональная цивилизация: Единство и противоречия. Москва, 2003.
Территория и власть в новой и новейшей истории Российского государства. Москва, 2012.
Юссила О., Хентиля С., Невакиви Ю. Политическая история Финляндии, 1809 - 2009. 2-е изд. Москва, 2010.
Luntinen P The Imperial Russian Army and Navy in Finland, 1808 - 1918. Helsinki, 1997.
2. Сельское хозяйство Финляндии: Его развитие и современное состояние: По распоряжению Императорского Финляндского сената. Гельсингфорс, 1896. С. 64, 89.
3. Корнилов Г.Д. Русско-финляндские таможенные отношения в конце XIX - начале XX в. Ленинград, 1971.
4. Суни Л.В. Финляндско-русские торговые отношения во второй половине XIX века (1858 - 1885): Автореф. дисс. канд. ист. наук. Тарту. 1963.
5. Бобович И.М. Русско-финляндские экономические отношения накануне Великой Октябрьской социалистической революции. Ленинград, 1968.
6. Корнилов Г.Д., Суни Л.В. [Рец. на:] Бобович И.М. Русско-финляндские экономические отношения накануне Великой Октябрьской социалистической революции (эпоха империализма) // Вопросы истории. 1970. № 7. С. 155-157.
7. Ананьич Б.В. Золотой стандарт в Финляндии и России: финансовый аспект имперской политики // Россия на рубеже XIX - XX веков. Москва, 1999. С. 115-124.
Анисимова Д.В. Монетарные реформы Великого княжества Финляндского в контексте интеграционной политики Российской империи // Исторический журнал: научные исследования. 2019. № 3. С. 157-166.
Анисимова Д.В. Открытие отделений русских банков в Великом княжестве Финляндском в начале ХХ в. // Исторический журнал: научные исследования. 1916. № 4. С. 461-468.
Китанина Т.М. Хлебная торговля России в конце XIX - начале XX века: стратегия выживания, модернизационные процессы, правительственная политика. Санкт-Петербург, 2011.
Клинге М. Имперская Финляндия. Санкт-Петербург, 2005.
Klinge M. Keisarin Suomi. Espoo, 1997.
Петров А.Ю. Импорт машин из Великого княжества Финляндского: таможенное регулирование (конец 1870-х -1914 г.) // Вестник Московского университета. Серия 8: История. 2010. № 4. С. 55-63.
Правилова Е.А. Финансы империи: Деньги и власть в политике России на национальных окраинах, 1801 - 1917. Москва, 2006.
Шкунов В.Н. Торговля Российской империи со скандинавскими государствами в XVIII - XIX веках. Ульяновск, 2011.
Райконен Е.Е. Таможенное законодательство Великого княжества Финляндского: Дисс.... канд. юрид. наук. Санкт-Петербург, 1996.
Лемпияйнен Л.Е. Внешние контакты Великого княжества Финляндского (1809 - 1914 гг.): Дисс.... канд. ист. наук. Санкт-Петербург, 2007.
8. Ананьич Б.В., Ганелин Р.Ш. Сергей Юльевич Витте и его время. Санкт-Петербург, 1999.
9. Правилова Е.А. Финансы империи: Деньги и власть в политике России на национальных окраинах, 1801 - 1917. Москва, 2006.
Цамутали А.Н. Образ Финляндии в России: влияние на его формирование среды и времени // Многоликая Финляндия: Образ Финляндии и финнов в России: Сборник статей. Вып. 1. Великий Новгород, 2004. С. 13.
10. Из архива С.Ю. Витте: Воспоминания. Рассказы в стенографической записи. Т. I. Санкт-Петербург, 2003. С. 478.
11. Вельяминов Н.А. Встречи и знакомства // С.Ю. Витте: воспоминания, очерки, дневники, письма. Санкт-Петербург, 2018. С. 161-163.
12. Из архива С.Ю. Витте: Воспоминания. Рассказы в стенографической записи. Т. II. Санкт-Петербург, 2003. С. 381.
13. Дякин В. С. Национальный вопрос во внутренней политике царизма (XIX в.) // Вопросы истории. 1995. № 9. С. 130-142.
14. Корнилов Г. Д. Русско-финляндские таможенные отношения в конце XIX - начале xX в. Ленинград, 1971. С. 78.
15. Бобович И.М. Русско-финляндские экономические отношения накануне Великой Октябрьской социалистической революции. Ленинград, 1968. С. 44.
16. Финляндия в торгово-промышленном отношении. Санкт-Петербург, 1896. С. 90, 91.
17. Российский государственный исторический архив (РГИА). Ф. 1361. Оп. 1. Д. 106. Л. 16.
18. Китанина Т.М. Хлебная торговля России в конце XIX - начале XX века: стратегия выживания, модернизационные процессы, правительственная политика. Санкт-Петербург. 2011. С. 266.
19. Корнилов Г. Д. Русско-финляндские таможенные отношения в конце XIX - начале xX в. Ленинград, 1971. С. 87.
20. Материалы по вопросу о таможенном законодательстве. Санкт-Петербург, 1905.С. 25.
21. Финляндия: Обзор периодической печати: Октябрь - декабрь 1900 г. Вып. VI. Санкт-Петербург, 1901. С. 135.
22. Неовиус Ф. Торговые сношения Финляндии с Россиею. Гельсинфорс, 1896. С. 43.
23. Клинге М. Имперская Финляндия. Санкт-Петербург, 2005 С. 385.
24. Министерство финансов. Департамент торговли и мануфактур. 16 февраля 1894 г. По предмету договора о торговле и мореплавании между Россией и Германией. Санкт-Петербург, 1894. С. 17, 18.
25. Собрание торговых договоров, заключенных Россиею с иностранными государствами. Санкт-Петербург, 1902. С. 129, 130.
26. Матвеева А. Г. Посольство Российской империи в Берлине о социалистическом движении в Германии в 1890 - 1898 годах: По материалам Архива внешней политики Российской империи // Новая и новейшая история. 2021. № 5. С. 179-193.
27. Полное собрание законов Российской империи: Собрание 3-е (ПС-ЗРИ-3). Санкт-Петербург, 1894. Т. XIV. № 10409; Бобович И.М. Русско-финляндские экономические отношения накануне Великой Октябрьской социалистической революции. Ленинград, 1968. С. 82, 83.
28. Министерство финансов. Департамент торговли и мануфактур. 16 февраля 1894 г. По предмету договора о торговле и мореплавании между Россией и Германией. Санкт-Петербург, 1894. С. 26.
29. Государственный Совет. Департамент государственной экономии. Материалы, представленные на рассмотрение в Департамент государственной экономии за 1810 - 1906 гг. Т. 312 (1897 г.). // Российская национальная библиотека (РНБ). Русский фонд. 135. 294-312. Л. 29.
30. Государственный Совет. Департамент государственной экономии. Материалы, представленные на рассмотрение в Департамент государственной экономии за 1810 - 1906 гг. Т. 312 (1897 г.). // рНб. Русский фонд. 135. 294-312. Л. 30.
31. Государственный Совет. Департамент государственной экономии. Материалы, представленные на рассмотрение в Департамент государственной экономии за 1810 - 1906 гг. Т. 312 (1897 г.). // рНб. Русский фонд. 135. 294-312. Л.30.
32. Государственный Совет. Департамент государственной экономии. Материалы, представленные на рассмотрение в Департамент государственной экономии за 1810 - 1906 гг. Т. 312 (1897 г.). // рНб. Русский фонд. 135. 294-312.Л. 101.
33. Государственный Совет. Департамент государственной экономии. Материалы, представленные на рассмотрение в Департамент государственной экономии за 1810 - 1906 гг. Т. 312 (1897 г.). // рНб. Русский фонд. 135. 294-312. Л. 43.
34. Государственный Совет. Департамент государственной экономии. Материалы, представленные на рассмотрение в Департамент государственной экономии за 1810 - 1906 гг. Т. 312 (1897 г.). // рНб. Русский фонд. 135. 294-312. Л. 48.
35. Журнал Высочайше учрежденной Комиссии для рассмотрения вопроса о торговых сношениях Империи с Великим Княжеством Финляндским. Санкт-Петербург, 1895. Л. 7.
36. Государственный Совет. Департамент государственной экономии. Материалы, представленные на рассмотрение в Департамент государственной экономии за 1810 - 1906 гг. Т. 312 (1897 г.). // рНб. Русский фонд. 135. 294-312. Л. 48.
37. Государственный Совет. Департамент государственной экономии. Материалы, представленные на рассмотрение в Департамент государственной экономии за 1810 - 1906 гг. Т. 312 (1897 г.). // рНб. Русский фонд. 135. 294-312.Л. 3-11.
38. Берендтс Э.Н. Финансовое право Великого княжества Финляндского в XIX столетии: Исторический очерк. Санкт-Петербург, 1900. С. 175.
39. ПСЗРИ-3. Т. XVII. Санкт-Петербург, 1897. № 14001.
40. Роспись российским товарам, кои при ввозе в Великое княжество Финляндское подлежат оплате пошлинами. Санкт-Петербург, 1897. С. 39-41.
41. Министерство финансов. Отдел промышленности. Материалы к пересмотру таможенного тарифа Великого княжества Финляндского. Сравнение ставок Финляндского и Имперского (конвенционного) таможенных тарифов. Санкт-Петербург, 1900. С.111.
42. Государственный Совет. Департамент государственной экономии. Материалы, представленные на рассмотрение в Департамент государственной экономии за 1810 - 1906 гг. Т. 312 (1897 г.). // РНБ. Русский фонд. 135. 294-312. Л.3-11.
43. Китанина Т.М. Хлебная торговля России в конце XIX - начале XX века: стратегия выживания, модернизационные процессы, правительственная политика. Санкт-Петербург. 2011 С. 383; Всеподданнейший отчет Хозяйственного департамента императорского финляндского Сената о состоянии Великого княжества финляндского и о важнейших правительственных мероприятиях за 1899 г. Гельсингфорс, 1901. С. 26, 27.
44. Корнилов Г. Д. Русско-финляндские таможенные отношения в конце XIX - начале xX в. Ленинград, 1971. С. 130.
45. Особые журналы Совета министров Российской империи 1909 - 1917 гг.: 1912 год. Москва, 2004. С. 130.
46. Особые журналы Совета министров Российской империи 1909 - 1917 гг.: 1912 год. Москва, 2004. С. 130.
47. Финляндия: Обзор периодической печати: Октябрь - декабрь 1900 г. Вып. VI. Санкт-Петербург, 1901. С. 129-131.
48. Россия и независимость Финляндии, 1899 - 1920: От автономии к противостоянию, 1899 - 1908. Москва, 2021. С. 190-213.
49. Россия и независимость Финляндии, 1899 - 1920: От автономии к противостоянию, 1899 - 1908. Москва, 2021. С. 202.
50. Гурко В.И. Черты и силуэты прошлого // С.Ю. Витте: Воспоминания, очерки, дневники, письма. Санкт-Петербург, 2018. С. 253.
51. Россия и независимость Финляндии, 1899 - 1920: От автономии к противостоянию, 1899 - 1908. Москва, 2021. С. 155.
52. РГИА. Ф. 1361. Оп. 1. Д. 106. Л. 19об, 23об.
53. РГИА. Ф. 1361. Оп. 1. Д. 106. Л. 16об.
54. Дополнительная конвенция к Договору о торговле и мореплавании между Россией и Германией от 29 января/10 февраля 1894 г., заключенная 15/28 июля 1904 г.: Изменения в таможенном тарифе. Санкт-Петербург, 1905. С.14-15.
55. Из архива С.Ю. Витте: Воспоминания. Рассказы в стенографической записи. Т. II. Санкт-Петербург, 2003. С. 104.
56. Из архива С.Ю. Витте: Воспоминания. Рассказы в стенографической записи. Т. II. Санкт-Петербург, 2003. С. 386.
