Keywords
How to Cite
Abstract
For the first time in historiography, with the involvement of new, including archival, sources, the article examines such an important aspect of the history of the creation of the Fundamental State Laws on April 23, 1906, as a solution to the problem of leadership of the armed forces of the Russian Empire. The aggravation of this problem was caused by the establishment of the legislative State Duma, which could become a competitor to the II and key figures of the bureaucratic elite found it necessary to isolate the people's representation from this area, but they imagined the degree of such isolation in different ways. At the beginning of the 20th century the leadership of the armed forces meant being the commander-in-chief of the army and navy and management of the latter in administrative, technical and economic areas. P.A. Kharitonov, A.P. Salomon and Count A.F. Heyden in their draft Fundamental Laws, which were at the disposal of Nicholas II by December 1905, assigned to the tsar first of all the commander-in-Chief. The same was carried out by the draft of the State Chancellery prepared in January-February 1906 on the basis of Kharitonov's project. In March 1906, cardinal additions were made to the draft of the State Chancellery in the Council of Ministers under the chairmanship of Count S.Y. Witte and on his initiative. The draft of the Council of Ministers ensured that the monarch managed the army and navy not only administratively, but also technically and economically. A special meeting chaired by Nicholas II in April 1906 further strengthened the tsarist prerogative in the field of leadership of the armed forces. At the same time, the new Fundamental Laws did not exclude the indirect influence of the State Duma in this area.
References
1. Глинский Б.Б. К истории составления Основных законов в 1906 году (Ответ на запрос читателей) // Исторический вестник. 1913. Т. CXXXI. № 3. С. 982, 983.
2. Гессен В.М. Четыре редакции (К истории текста Основных законов) // Право. 1916. № 22. Стб. 1323, 1328; № 23. Стб. 1355.
3. Szeftel M. The Russian Constitution of April 23, 1906: Political Institutions of the Duma Monarchy. Bruxelles, 1976. P. 55, 56, 65, 68.
4. Дякин В. С. Сфера компетенции указа и закона в третьеиюньской монархии // Вспомогательные исторические дисциплины. Т. VIII. Ленинград, 1976. С. 238, 240, 241, 249-253.
5. Флоринский М. Ф. К истории военного законодательства в России в период думской монархии // Вестник С-Петербургского университета. История. 2020. Т. 65. № 1. С. 140-157.
6. Демин В.А. Государственная дума России (1906 - 1917): механизм функционирования. Москва, 1996. С. 45.
7. Соловьев К.А. Законодательная и исполнительная власть в России: механизмы взаимодействия (1906 - 1914). Москва, 2011. С. 237-239.
8. Новые материалы к истории создания Основных государственных законов 1906 г.: Вводная статья, подготовка текста и комментарии С.В. Куликова // Русское прошлое: Историко-документальный альманах. Кн. 8. Санкт-Петербург, 1998. С. 91-164.
9. Институт экспертизы при создании Основных законов 1906 г.: Неопубликованные документы: Вступительная статья, подготовка текста и комментарии С.В. Куликова // Нестор: Ежеквартальный журнал истории и культуры России и Восточной Европы. 2000. № 4. С. 29-64.
10. Куликов С.В. Венец премьерства графа С.Ю. Витте: Подготовка Основных государственных законов 23 апреля 1906 г. (по новым документам) // С.Ю. Витте - экономист, политик, дипломат. Москва, 2015. С. 80-132.
11. Греков А.П. Правовое положение армии в государстве: Опыт исследования правовых оснований жизни армии в главнейших государствах современной Европы. Санкт-Петербург, 1908. С. 50.
12. Котляревский С.А. Юридические предпосылки русских Основных законов // Котляревский С.А. Конституционное государство: Юридические предпосылки русских Основных законов. Москва, 2004. С. 226.
13. Куликов С.В. Народное представительство Российской империи (1906 - 1917 гг.) в контексте мирового конституционализма начала XX в.: сравнительный анализ // Таврические чтения 2009. Актуальные проблемы истории парламентаризма в России (1906 - 1917 гг.): Сборник научных статей. Санкт-Петербург, 2010. С. 48, 49; Прокопьев В.П. Армия и государство в истории Германии X - XX вв.: Историко-правовой очерк. Ленинград, 1982. С. 84, 86, 92.
14. Котляревский С.А. Правовое государство и внешняя политика. Москва, 1993. С. 155, 156, 157.
15. Добровольский А.М. Основы организации центрального военного управления в России и в важнейших западноевропейских государствах. Санкт-Петербург, 1901. С. 382-394.
16. Витте А.Г. Очерк устройства управления флотом в России и иностранных государствах. Санкт-Петербург, 1907. С. 105-109.
17. Свод военных постановлений 1869 г. Кн. 1. Санкт-Петербург, 1893. С. 1.
18. Основные государственные законы // Свод законов Российской империи. Т. 1. Ч. 1. Санкт-Петербург, 1892. С. 11, 12.
19. Высшие и центральные государственные учреждения России, 1801 - 1917. В 4 т. Т. 4. Санкт-Петербург, 2004. С. 93, 227, 228.
20. Новые материалы к истории создания Основных государственных законов 1906 г.: Вводная статья, подготовка текста и комментарии С.В. Куликова // Русское прошлое: Историко-документальный альманах. Кн. 8. Санкт-Петербург, 1998. С. 102.
21. Новые материалы к истории создания Основных государственных законов 1906 г.: Вводная статья, подготовка текста и комментарии С.В. Куликова // Русское прошлое: Историко-документальный альманах. Кн. 8. Санкт-Петербург, 1998. С. 116.
22. Новые материалы к истории создания Основных государственных законов 1906 г.: Вводная статья, подготовка текста и комментарии С.В. Куликова // Русское прошлое: Историко-документальный альманах. Кн. 8. Санкт-Петербург, 1998. С. 134.
23. Куликов С.В. Неизвестный этап создания первой российской кон -ституции: вокруг и внутри Совещания высших чинов Государственной канцелярии (декабрь 1905 г. - март 1906 г.) // Российская история XIX - XX вв.: Государство и общество. События и люди. Санкт-Петербург, 2013. С. 130.
24. Институт экспертизы при создании Основных законов 1906 г.: Неопубликованные документы: Вступительная статья, подготовка текста и комментарии С.В. Куликова // Нестор: Ежеквартальный журнал истории и культуры России и Восточной Европы. 2000. № 4. С. 40.
25. Глинский Б.Б. К истории составления Основных законов в 1906 году (Ответ на запрос читателей) // Исторический вестник. 1913. Т. CXXXI. № 3. С. 982.
26. Гессен В.М. Четыре редакции (К истории текста Основных законов) // Право. 1916. № 22. Стб. 1323.
27. Из архива С.Ю. Витте: Воспоминания. Рассказы в стенографической записи. Рукописные заметки. В 2 т. Санкт-Петербург, 2003. Т. 2. С. 335, 340, 341.
28. Добровольский А.М. Особенности правового положения военнослужащих в области публичного права. Санкт-Петербург, 1913.
29. Из архива С.Ю. Витте: Воспоминания. Рассказы в стенографической записи. Рукописные заметки. В 2 т. Санкт-Петербург, 2003. Т. 2. С. 335.
30. Российский государственный исторический архив (РГИА). Ф. 1544. Оп. 1. Д. 23. Л. 418.
31. Куликов С.В. Венец премьерства графа С.Ю. Витте: Подготовка Основных государственных законов 23 апреля 1906 г. (по новым документам) // С.Ю. Витте - экономист, политик, дипломат. Москва, 2015. С. 109, 110.
32. Захаров Н.А. Система русской государственной власти. Москва, 2002. С. 252.
33. РГИА. Ф. 1544. Оп. 1. Д. 25. Л. 188-191об.
34. Куликов С.В. Венец премьерства графа С.Ю. Витте: Подготовка Основных государственных законов 23 апреля 1906 г. (по новым документам) // С.Ю. Витте - экономист, политик, дипломат. Москва, 2015. С. 109, 110.
35. Собрание конституционных актов. Вып. 1. Москва, 1905. С. 39, 42, 43.
36. Современные конституции: Сборник действующих конституционных актов. Т. 1: Конституционные монархии. Санкт-Петербург, 1905. С. 589.
37. Ито Х. Статьи Конституции, разъясненные ее автором // Иошитан-не-Санномийя Государственный строй Японии. Москва, 1906. С. 27-28.
38. РГИА. Ф. 727. Оп. 2. Д. 56. Л. 62.
39. Совет министров Российской империи: 1905 - 1906 гг.: Документы и материалы. Ленинград, 1990. С. 362.
40. Куликов С.В. Венец премьерства графа С.Ю. Витте: Подготовка Основных государственных законов 23 апреля 1906 г. (по новым документам) // С.Ю. Витте - экономист, политик, дипломат. Москва, 2015. С. 109.
41. Таганцев Н.С. Пережитое. Вып. 1. Петроград, 1919. С. 204.
42. РГИА. Ф. 727. Оп. 2. Д. 56. Л. 65.
43. Совет министров Российской империи: 1905 - 1906 гг.: Документы и материалы. Ленинград, 1990. С. 363.
44. Из архива С.Ю. Витте: Воспоминания. Рассказы в стенографической записи. Рукописные заметки. В 2 т. Санкт-Петербург, 2003. Т. 2. С. 464.
45. Институт экспертизы при создании Основных законов 1906 г.: Неопубликованные документы: Вступительная статья, подготовка текста и комментарии С.В. Куликова // Нестор: Ежеквартальный журнал истории и культуры России и Восточной Европы. 2000. № 4. С. 61.
46. Куликов С.В. Венец премьерства графа С.Ю. Витте: Подготовка Основных государственных законов 23 апреля 1906 г. (по новым документам) // С.Ю. Витте - экономист, политик, дипломат. Москва, 2015. С. 109, 110, 111.
47. Куликов С.В. Венец премьерства графа С.Ю. Витте: Подготовка Основных государственных законов 23 апреля 1906 г. (по новым документам) // С.Ю. Витте - экономист, политик, дипломат. Москва, 2015. С. 109, 110, 111.
48. Куликов С.В. Венец премьерства графа С.Ю. Витте: Подготовка Основных государственных законов 23 апреля 1906 г. (по новым документам) // С.Ю. Витте - экономист, политик, дипломат. Москва, 2015. С. 111, 112.
49. Совет министров Российской империи: 1905 - 1906 гг.: Документы и материалы. Ленинград, 1990. С. 363.
50. РГИА. Ф. 727. Оп. 2. Д. 56. Л. 65, об.
51. Институт экспертизы при создании Основных законов 1906 г.: Неопубликованные документы: Вступительная статья, подготовка текста и комментарии С.В. Куликова // Нестор: Ежеквартальный журнал истории и культуры России и Восточной Европы. 2000. № 4. С. 59, 60.
52. Глинский Б.Б. К истории составления Основных законов в 1906 году (Ответ на запрос читателей) // Исторический вестник. 1913. Т. CXXXI. № 3. С. 983.
53. Гессен В.М. Четыре редакции (К истории текста Основных законов) // Право. 1916. № 22. Стб. 1328.
54. Szeftel M. The Russian Constitution of April 23, 1906: Political Institutions of the Duma Monarchy. Bruxelles, 1976. P. 55-56.
55. Государственный архив Российской Федерации (ГАРФ). Ф. 543. Оп. 1. Д. 10. Ч. 1. Л. 106об.-107.
56. ГАРФ. Ф. 543. Оп. 1. Д. 10. Ч. 1. Л. 123об., 124.
57. Протоколы царскосельских совещаний (1905 - 1906) // Русский конституционализм: от самодержавия к конституционно-парламентской монархии: Сборник документов. Москва, 2001. С. 133, 134.
58. ГАРФ. Ф. 543. Оп. 1. Д. 10. Ч. 1. Л. 176.
59. Протоколы царскосельских совещаний (1905 - 1906) // Русский конституционализм: от самодержавия к конституционно-парламентской монархии: Сборник документов. Москва, 2001. С. 146.
60. РГИА. Ф. 1162. Оп. 5. Д. 26. Л. 237.
61. РГИА. Ф. 1162. Оп. 5. Д. 26. Л. 235.
62. Протоколы царскосельских совещаний (1905 - 1906) // Русский конституционализм: от самодержавия к конституционно-парламентской монархии: Сборник документов. Москва, 2001. С. 158, 159, 160, С. 161.
63. Гессен В.М. Четыре редакции (К истории текста Основных законов) // Право. 1916. № 23. Стб. 1355.
64. Szeftel M. The Russian Constitution of April 23, 1906: Political Institutions of the Duma Monarchy. Bruxelles, 1976. P. 65.
65. Szeftel M. The Russian Constitution of April 23, 1906: Political Institutions of the Duma Monarchy. Bruxelles, 1976. P. 68.
66. РГИА. Ф. 1544. Оп. 1. Д. 25. Л. 134-134об.
67. РГИА. Ф. 1544. Оп. 1. Д. 25. Л. 98.
68. РГИА. Ф. 1544. Оп. 1. Д. 25. Л. 101.
69. РГИА. Ф. 1544. Оп. 1. Д. 25. Л. 110об.-111.
70. РГИА. Ф. 1544. Оп. 1. Д. 25. Л. 188-191об.
71. РГИА. Ф. 1544. Оп. 1. Д. 25. Л. 186-187.
72. Из архива С.Ю. Витте // Красный архив 1925. Т. 11-12. С. 124, 133, 138.
73. РГИА. Ф. 1544. Оп. 1. Д. 25. Л. 225об.-226.
74. Маклаков В.А. Власть и общественность на закате старой России: Воспоминания современника. Москва, 2023. С. 480.
75. Лазаревский Н.И. Лекции по русскому государственному праву. Т. 1: Конституционное право. Санкт-Петербург, 1910. С. 198, 199.
76. Маклаков В.А. Власть и общественность на закате старой России: Воспоминания современника. Москва, 2023. С. 482.